這是印度第一份全面的國家民航政策,其中對印度的貨代運輸政策也做出了規(guī)定,計劃全面放松對跨境電商運輸協(xié)定的限制,以便利商業(yè)往來和增加旅客的選擇。具體包括如下內(nèi)容:與南亞區(qū)域聯(lián)盟(SAARC)成員國和與新德里半徑距離超過5000千米的國家在互惠基礎(chǔ)上訂立跨境電商物流。按照印度民航部公布的主要國際機(jī)場名單,進(jìn)出這些機(jī)場的航班數(shù)量不再受現(xiàn)有跨境物流協(xié)定的限制。

其余機(jī)場仍然需要重新進(jìn)行談判。對于部分或者完全位于半徑5000千米內(nèi)的國家,如果印度指定貨代公司使用運力不多,而外國指定航空公司的運力已經(jīng)使用完畢并要求增加運力,將依照內(nèi)閣指定的委員會建議的方案增加運力。當(dāng)印度指定貨代公司的運力不足,需要增加運力時,則按照通常的雙邊談判方式來增加運力。印度要求在協(xié)定中修訂有關(guān)貨代公司指定標(biāo)準(zhǔn)的條款,采用“主營業(yè)地”和“實際規(guī)制控制權(quán)”原則。印度民航部將就“實際規(guī)制控制權(quán)”的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布有關(guān)的補(bǔ)充規(guī)定。

印度在這份跨境電商運輸政策中提出了跨境物流協(xié)定,但僅僅涉及運力和航空公司指定標(biāo)準(zhǔn),而沒有涉及通航點,而且其跨境物流協(xié)定在地理位置上是有限制的。此外,印度在這個國際物流政策中也沒有包括任何經(jīng)濟(jì)的或者社會的目標(biāo)。美國跨境電商物流政策,基調(diào)都是推行自由化,美國試圖借助多邊框架確立原則,雙邊具體推進(jìn),而在1995年以后,美國則明確了完全通過雙邊推進(jìn)跨境電商物流的自由化。貫穿整個自由化的核心思想是市場競爭有利于行業(yè)效率提高,從而增進(jìn)整個社會的福利,但美國的自由化聚焦在市場準(zhǔn)入方面。歐盟介入跨境電商運輸事務(wù)之前的英國對電商運輸一直采取較為嚴(yán)格的政策,法國是國際電商市場管制的支持者,荷蘭則持較為自由化的政策。

歐盟與美國一樣,希望提高國際物流運輸市場的競爭性,但歐盟強(qiáng)調(diào)增加跨境運輸業(yè)的國際投資機(jī)會,從而放松對所有權(quán)和實際控制權(quán)的嚴(yán)格規(guī)制。加拿大經(jīng)歷了從支持對電商運輸進(jìn)行較為嚴(yán)格規(guī)制到積極推進(jìn)轉(zhuǎn)變過程。新西蘭則將確保本國與世界的聯(lián)系作為其跨境電商物流政策的基本考量,最終尋求一種最大限度的跨境電商物流協(xié)議。此外,各國國際電商運輸政策一般不僅包括行業(yè)目標(biāo),也包括經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)。